麦加防务协议：“纸糊的盾牌”？——

就在美国与伊朗围绕霍尔木兹海峡控制权“互轰”不已、相持不下之际，阿拉伯半岛的另一侧风云突变。据央视报道，9月10日，也门胡塞武装在西海岸向政府军突然发动进攻且势如破竹，一天内就控制了约几千平方公里土地，并攻占了曼德海峡附近的多处战略要地，包括海峡内的几座重要岛屿，从而实现了对这条全球航运咽喉的实质性封锁——笔者看到央视屏幕上一位胡塞武装人员颇为得意地表示：现在他们已不再需要使用导弹无人机，仅凭火炮等武器就可以轻轻松松把该海峡搞掂。

与此相对应，沙特支持的也门政府军则全线溃退。据报道胡塞武装还用导弹、无人机袭击了沙特西南部一些地区的民用及经济设施，造成几十人受伤，迫使沙特部分石油设施的运营暂告中断。而过去几天沙特方面亦从其空军基地出动战机，对胡塞武装发动百余次空袭造成人员伤亡。

胡塞武装与也门政府的冲突由来已久，这属于也门的“内政”，笔者不了解详情也不想说三道四，更关注的是胡塞武装与沙特及其多国联军之间的争斗。两者的军事冲突其实时断时续地已进行了多年，曾一度达成停火协议，但近期战火重燃且有愈演愈烈之势。沙特虽是中东比较富裕的产油大国，资料显示其总兵力约12.7万人，另有约10万人的国民卫队和数万人的安全部队，陆、海、空、防空和战略导弹五大军种一应俱全，然而看起来似乎在与被称为“拖鞋军”的胡塞武装的冲突中并未占据上风。据央视报道此次沙特遭袭后曾两次向美国求援但遭拒绝，美方仅答应派遣军事顾问和给予情报等方面的支持。

一直以来，美国与沙特算得上是“亲密盟友”，前不久特朗普还曾声称要帮助沙特兴建核能设施，引起相关各方惊惧。此番美国为何不愿意出手相助？据报道特朗普称胡塞武装已致电美方表示不希望美方卷入冲突。大统领如此说或许只是为自己的“不介入”找个借口。事实上由于胡塞武装前年为加沙的哈马斯组织“出头”，一度曾封锁了红海海峡，遭到美军的多轮惩罚性空袭，但最终双方打了个平手而停火。何况眼下美国正深陷在与伊朗的战事中难以自拔，自然不想也没有能力分兵去“多管闲事”。

不仅如此，笔者猜度特朗普对沙、胡之战“作壁上观”，可能还有一个重要原因，即不满于沙特作为盟友却在美伊冲突中“按兵不动”，而且前不久还与巴基斯坦、土耳其共同签署了《麦加防务协议》，明摆着已经不信任美国对它的所谓“保护”。大统领内心或许暗想：既然你都找了别的帮手，如今又为何向我求助？……

这也是笔者这篇小文想说的重点：按照此前报道的《麦加防务协议》内容，其中最主要的是仿照北约“第五条款”，规定协议三方若有任何一方遭到攻击，将被视为对三国的攻击，意思是将实行“集体防御”。现在沙特国内的众多设施已遭到胡塞武装的导弹、无人机轰炸，为何巴基斯坦和土耳其只是在口头上表示谴责，却无任何实际行动？难道三国所谓的“防务协议”只是说说而已的吗？

正好此时在凤凰新闻客户端看到其荣誉主笔唐驳虎先生的一篇相关文章，解答了笔者心中的这一疑惑：根据巴基斯坦方面的解释，《麦加协议》的“共同防御”条款，仅限于有协议方的领土遭到侵犯时才会生效。——原来如此！而现在胡塞武装只是对沙特进行远程空袭，并没有攻入沙特领土，所以协议的另外两方只能对沙特说“对不起”了。

《麦加协议》是不是这么写的，笔者不知道，但唐文中有句话可谓一语中的：巴基斯坦的尴尬在于，它既要履行对沙特的防务承诺，又不愿真的下场蹚这摊浑水。想来土耳其差不多也是这种态度。唐先生不无讽刺地称《麦加协议》是“纸糊的盾牌”，墨迹未干就露了底牌，话虽有点难听，但却道出了实情。

在笔者看来这就牵出了另一个问题。自美国对伊朗发动的这场战争暴露它其实是头“纸老虎”，号称“世界第一军事强国”归齐连伊朗这样一个中等国家都打不赢，反而自家在中东国家的军事基地屡屡遭到伊朗的导弹还击并有严重损失。美军连自己的基地都保护不了，何谈保护这些中东国家的安全？分析家们认为中东诸国观此必会重新考虑自己的安全战略，眼见无法依赖美国的保护只好另谋出路，以免“吊死在一棵树上”。

这样的分析应该说是顺理成章的，而沙、巴、土三国的《麦加防务协议》无疑是它们“战略转向”的最新尝试，如果成功的话，不排除有更多的中东国家会加入进来，或许还会有新的将美国撇在一边的防务同盟出现。然而此次沙、胡之战的爆发以及巴、土的坚不出兵，无疑显示这条新路也并不好走。毕竟派兵到别国打仗，对任何国家的决策者来说都是万难之事。而北约的所谓“第五条款”，实际上也没有经受过真正的考验，一旦真的“有事”，签署国能否履约还真的难说。

正因为如此，笔者猜度此番沙、胡冲突加剧，大洋彼岸的那位大统领也许有些“幸灾乐祸”：你们想要撇开美国“另起炉灶”？那就不妨试试看吧……而眼下对全世界而言，最要命的是如果胡塞武装与伊朗“双峡联动”，全球最重要的两条海运航道皆被封锁，对世界能源市场的冲击力度无疑将会翻倍。就在这几天，国际油价已重新飙升到每桶100美元以上，眼看着直冲120美元而去！

  而这一乱局，不都是那位大统领带头惹出的祸吗？！（未名日记9月14日）