特朗普“7·14”声明的虚与实——

据财新网报道，当地时间7月14日，美国总统特朗普在白宫和北约秘书长鲁特共同面见记者时，如期宣布了此前预告的关于俄乌冲突的所谓“重大声明”。

在笔者看来，特朗普的这一声明可谓有虚有实。“虚”的是他声称如果俄罗斯不在50天内同意签署俄乌停战协议，将对其所有输美产品征收100%的关税，并对购买俄能源的第三方国家加征二级关税。

笔者之所以说此招属于“虚晃一枪”，一是自俄乌冲突爆发以来，美俄之间的贸易已基本“清零”，对俄输美产品征收100%的关税看似很高，其实没什么标的物。二是所谓的“二级关税”，是针对购买俄罗斯能源产品的一些国家，但特朗普没有说明其税率，而且涉及到一些能源进口大国，引起的连锁反应非同小可，可以判断基本上很难实施。三是所谓“50天期限”，只是特朗普惯用的老套路，世人早已“见怪不怪”，根据他在此前关税战中的表现，笔者敢大胆预言，即使50天后俄乌冲突依然没有停火，特朗普大概率会将其制裁措施“再次延期”。

有意思的是，由于稍早前有美国议员提出的“制裁方案”是加征500%的关税，而特朗普宣布的拟征税率“只有”100%，因此当日反而使得市场出现反弹，俄罗斯MOEX指数短线拉升，截至收盘上涨2.72%，而美股当天三大股指亦分别小幅收高。

说特朗普的声明有“实”，指的是他宣布将加大对乌克兰的军事支持，不仅会继续为乌克兰提供“爱国者”系统等拜登政府时期批准的防御性武器，也在考虑向乌克兰提供能够打到俄罗斯腹地的远程导弹等进攻性武器。果如此，将标志着特朗普政府围绕俄乌战争的重大立场转变——不，应该说是“再次反转”更为准确。

但特朗普此举并非沿袭早先拜登政府对乌无偿援助的做法，而是有所“创新”，即：他表示美国提供给乌克兰的武器将由北约买单。鉴于美国也是北约成员，他说的买单者应该是指北约的欧洲国家。

显然，这种做法非常“特朗普”。如此他总算把自身的行事“逻辑”理顺了些：既坚持了美西方抗俄援乌的共同立场，又能通过转售武器大赚一笔，可谓“名利双收”。北约秘书长鲁特称，由欧洲国家承担这些美式武器的成本“是完全符合逻辑的”，意思似说毕竟俄乌战争是在欧洲进行的，理应由欧洲国家买单。

此前在特朗普的逼迫下，北约峰会已同意未来将成员国的军费开支提高到占本国GDP的5%，幅度之大可谓相当惊人；紧接着特朗普就抛出上述“买单论”，可见他强压北约提高军费的用心所在——原来在这儿等着呢。不得不说，其“商人总统”的本色在此事上显露得淋漓尽致。

特朗普声明中给出的这一“实招”如果落地（也有人怀疑鉴于他反复无常的“黑历史”，后面会否又一次变卦），无疑将对后续的俄乌冲突产生重大影响。乌克兰方面自然欢欣鼓舞，但俄罗斯方面还没有给出正式的回应，只能拭目以待。据报道有记者当场问如果俄方升级攻击他将作何回应，特朗普拒绝回答，还说与俄罗斯的关系并未“彻底破裂”，似乎还想“留有余地”。自从特朗普二次上台以来，多次对俄罗斯、委内瑞拉、伊朗等国的能源出口国威胁实施“二级制裁”，但迄今为止尚未付诸实施。可见他向来并非“言行一致”。

虽然鲁特秘书长此前因戏称特朗普为“爸爸”而暴得大名，此番又说欧洲国家出钱为美国武器买单“合乎逻辑”，但众所周知，欧洲也并非“铁板一块”。如据央视报道，作为北约和欧盟中的“另类”，匈牙利总理欧尔班近日表示，俄乌战争对于欧盟来说已经失败，欧盟领导人必须承认他们的战略错误。他指目前占据战场优势的是俄罗斯人，而乌克兰几乎已经输掉了这场战争，连同乌克兰一起输了的还有欧洲，然而到目前为止，欧洲还没有人（当然是除他之外）有勇气承认这一点。又如据凤凰网报道，德国选择党党首魏德尔日前在议会上当面痛批总理默茨“无耻”，指责他“跟我们说没钱用，转头就给乌克兰买美国武器”。所以尽管鲁特秘书长表示此事“合乎逻辑”，但欧洲国家如何出钱恐怕还是要经过一番艰难的博弈，盖因按照北约跟欧盟的议事规则，重大决定必须全票通过，其成员都有“一票否决权”。因此不排除将由各国自愿“凑份子”的可能。

  前些天北约峰会结束后，笔者曾就欧洲防务存在的明显短板写过一篇小文，未及发出，现在赶上特朗普要欧洲买单这档子事，那就明天再见吧。（未名日记7月16日）