体制悖论：假疫苗引出真问题。——疫苗事件发生之后，舆论质疑：为何非要等到最高领导人发话，地方部门才意识到问题的严重性而立即采取断然措施，在此之前他们的反应却十分迟钝？莫非地方官们就是这样理解“定于一尊”的吗？实际上此类“故事”绝非个例，早为人们所耳熟。吾国如此之大，层级如此之多，如果什么事都要最高领导发话方能“雷厉风行”地得到处理，纵使他们“日理万机”也难免有所遗漏。这恐怕是中央集权体制很难解决的一个悖论：权力过于分散容易形成“九龙治水”的局面，以至于“政令不出中南海”；权力过于集中又容易造成“众皆仰上”，一切都指望中南海。此所谓“一放就乱，一收就死”（此处的“死”当指“僵硬”），古往今来，盖莫能外。中央集权的好处是“集中力量办大事”，但这世上还有很多的“中事”、“小事”，又当如何？对此，光是务虚地说一句“要发挥地方积极性”是远远不够的，关键在于怎样通过制度改革让地方能主动地“发挥”。故此毛泽东曾提出“大权独揽，小权分散”。然而诸如监管疫苗、奶粉这些事情，你说是“大权”还是“小权”呢？（未名周记之微博/7月30日）