降低对华关税？拜登犹豫不决——

深圳卫视“直新闻”栏目特约评论员刘和平日前指出，拜登上任一年多以来，废除了特朗普执政时制定的包括限制移民、退出《巴黎气候协定》、退出联合国人权理事会、退出伊核协议等等不合理的内政与外交政策，唯独对于损人不利己的对华加征关税政策却一直保留了下来。对此舆论普遍认为，这是因为在减免对华关税问题上，拜登不仅面临着来自国会中共和党的反对，甚至连白宫内部都存在着激烈分歧，其中财政部长耶伦是坚定的支持废除派，贸易谈判代表戴琪则是坚定的反对废除派。刘和平认为，这些都是拜登政府故意找的借口，甚至不排除耶伦与戴琪是在演双簧唱红白脸，以制造某种“内部反对声音巨大”的假象。

不过笔者倒是觉得，拜登之所以在是否取消对华加征关税的问题上犹豫不决，从他的角度而言，也许存在着无法顾全的两难抉择。

毫无疑问，特朗普时期对吾国每年几千亿美元的输美产品加征的高关税，不仅加重了美国消费者的负担，还是造成现在美国高通胀的重要原因之一。部分乃至全部取消这些加征关税，无疑有益于减轻美国的通胀压力，也有助于缓和中美关系。更何况几年下来的实践证明，自贸易战以后美国的对华贸易赤字非但没有因此减少反而有所增加，证明在这一点上特朗普当初的意图完全失败，按理说应该尽快“拨乱反正”。

那么，拜登为何在这个问题上又显得犹犹豫豫、迟疑不决呢？

笔者认为，这可能涉及到对美国短期利益与长期目标的平衡考量。不用说，若取消这些对华产品加征的高关税，美国很多的日用消费品价格将会有明显的下降，而高通胀是拜登目前的民调支持率屡创新低的主要原因。但是，特朗普当年策动的对华贸易战，除了想要削减美国的贸易赤字，还有另一层考量，那就是企图藉此提振国内的就业率和制造业，所谓“让美国再次伟大”；不仅是对吾国，特朗普当时还对其它一些国家包括“盟友”也频频挑起贸易摩擦，采取了一种“逆全球化”的政策。

与特朗普在很多方面的主张相悖的拜登上台以后，原本在对华贸易方面也可以选择“反其道而行之”，初时也似乎出现了一些缓和中美经贸关系的苗头。然而正在此时，新冠疫情在全球暴发，美国受其体制和理念所限，成为全球疫情最严重的国家，其本来就尽显脆弱的制造业雪上加霜备受打击；加上今年又爆发了俄乌冲突，引起美西方与俄罗斯之间的制裁与反制裁，令全球供应链裂痕进一步加大，由此出现的能源危机对美国的通胀推波助澜，一举跃升至40年来的最高位。在这种背景下，拜登若取消对华加征关税，固然有助于减轻通胀，但从长远看，他可能觉得不利于国内制造业的振兴。美国当前的就业率貌似还不错，或许也是他“犹豫不决”的一个原因。

此外拜登还可能看到，俄乌冲突凸显了欧洲国家对俄能源供应的高度依赖，它们难以脱离俄罗斯的石油、天然气，对俄制裁明显底气不足，属于“知其不可而为之”，也使得欧盟内部出现分歧。拜登之所以迟迟下不了上述决断，或许也有唯恐许多产品若过于依赖从吾国进口，或将成为其实施对华战略之“软肋”的考量。

然而高通胀的严峻现实又是美国无法回避的，拜登纵然犹豫不决，最后还得“当断则断”。鉴于到今年7月6号和8月23号，特朗普对华加征额外关税的就将期满，时间也容不得拜登再拖下去。笔者由此预计他最后可能不得不行“折衷”之道，或会部分取消或削减对吾国输美产品加征的关税。

至于我方的应对，正如刘和平先生所说，此事真正的主动权已经转移到了吾国手上，可以处以“爱减不减，悉听尊便”的超然态度。实际上吾国有关部门也已表示，具体事宜应由双方通过外交途径共同商定，并为此营造有利条件和氛围。（未名日记7月4日）