不设增长目标后的两个怎么办。——

随着全国两会的开幕，之前经济学界关于吾国今年要不要设GDP增长目标的争论终得尘埃落地：5月22日，本次人代会上所作的政府工作报告未提出全年经济增速的具体目标，国务院领导在报告中说：主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，吾国发展面临一些难以预料的影响因素；这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。

第二天，笔者看到《人民日报》报道说，国家最高领导人在参加内蒙古代表团审议时对此作了进一步的阐释，他表示：“如果我们硬性定一个（目标），那着眼点就会变成强刺激、抓增长率了，这样不符合我们经济社会发展的宗旨。”他指出：我们一直在讲不以GDP增长率论英雄，“六稳”“六保”，追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在GDP增速上。

笔者一向不赞成在政府层面搞“增长目标制”，故此对上头的这一决策当然举双手拥护。不过由此又联想到两个“怎么办”——

一是中央不设增长目标了，地方怎么办？全国两会之前，不少地方已开过两会，有些地方政府已经设立了今年的GDP增长目标，笔者浏览了一下，目标定得都不低，最高的甚至超过去年的增速。虽说各地的实际情况不同，此前有专家建议中央层面可不设目标，允许省级政府设目标，但如此一来，是否会造成上下步调的不一致？未知那些已经设了增长目标的地方政府接下来是否会有调整。

二是今年不设增长目标，明年怎么办？要知道今年是遇到了全球新冠疫情这一极特殊的情况，不设增长目标情有可原，但如果明年疫情不再，又当如何？是继续依照旧例恢复“增长目标制”，还是干脆就此“改弦更张”，以后也不再设增长目标了？

以笔者个人的观点，自然是主张乘势改革，不再设增长目标，可由咨询机构各自作出预测。盖因在市场经济条件下，GDP增长多少应该由市场起决定性作用。正如最高领导所说：“如果我们硬性定一个（目标），那着眼点就会变成强刺激、抓增长率了，这样不符合我们经济社会发展的宗旨。”而且笔者认为，如果以后政府不再设增长目标了，对其转变经济工作方式、加强吾国经济的市场化，必将起到有力的促进作用。

不过兹事体大，估计决策层还要慎重考量。从全球范围看，新冠疫情今年内是否会消失，目前还是个未知数。明年之事，或许只能是“走一步，看一步”了。（未名日记5月24日）