海上要收费,海底也要收费?!——
据界面新闻报道,5月18日,伊朗政府宣布成立一个管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局”,同名的社交媒体账号同时上线,运营主体为“伊朗最高国家安全委员会”和“伊斯兰革命卫队海军”。伊朗外交部发言人稍早前表示,伊朗正同阿曼方面持续就霍尔木兹海峡的通行机制进行沟通。
伊朗要对霍尔木兹海峡长期设卡收费,这一愿景已是“路人皆知”。上述新机构的成立表明伊朗正在将这一愿景“制度化”。可是为何它还要拉上阿曼,将后者也纳入海峡的通行机制中呢?独占收费难道不香吗?
原因在于霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间,海峡的主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内。这就存在这样一种可能:即使伊朗控制自己这边的航道,但若此后的国际商船择从阿曼一侧通过霍尔木兹海峡,伊朗岂不是会“鸡飞蛋打”?
因此伊朗可能准备了一文一武两种方案:“文”者,把阿曼也拉进新机制中一起设卡收费;“武”者,伊朗凭借自己的军力完全控制整个海峡,若阿曼开放自己一侧的航道让国际船舶自由通行,伊朗将会加以袭击。现在伊朗说要跟阿曼“沟通”,显然是尽可能地先来“文”的,若协商不成再来“武”的。当然,所谓“共同管理”,伊朗肯定要占收益的大头,毕竟伊朗要比阿曼强大得多,在此次美以伊战争中遭受严重的损失,对霍尔木兹海峡设卡收费的主要目的就是想弥补这些损失。
如此,不啻于给阿曼出了一个大难题。笔者猜度,阿曼在内心里根本不想跟伊朗掺和到一块,否则自己也将成为“千夫所指”;再说阿曼虽小但比伊朗要富裕得多,没必要收取这笔“买路钱”。但是若阿曼拒绝伊朗的合作提议,它又吃不消伊朗的武力胁迫。故此从阿曼的角度看,最好的应对措施也许就是暂且“保持沉默”以观后事,毕竟现在国际社会的主流意见是反对伊朗在霍尔木兹海峡设卡收费。
据报道国际能源署署长法提赫·比罗尔日前表示,受中东战事影响,全球商业石油库存正“急剧下降”,可支撑时间“仅剩数周”,比罗尔提醒各方应认识到形势紧迫。但如笔者之前有文所说,若伊朗执意要在霍尔木兹海峡设卡收费,其他国家似也拿不出什么有效的应对措施,“军舰护航”意味着将与伊朗发生武装冲突。而作为美以伊战争的发动者,美国总统特朗普现在一门心思要“体面退出”,他说的“体面”就是伊朗必须放弃核武器研制,而霍尔木兹海峡的自由通航并不在他的优先考虑范畴,尽管他迟早还是得面对这个辣手的难题,因为全世界都认定他是导致海峡梗阻的“始作俑者”。
让人还生惊悚之感的是,据报道伊朗革命卫队日前在社交媒体发布消息称,在伊方对霍尔木兹海峡实施管理后,还“可宣布所有经过该水道的光纤电缆必须接受许可、监管并缴纳主权性费用”,称依据《联合国海洋法公约》,伊朗可基于其对领海海床及底土的主权,对经过霍尔木兹海峡的海底光缆实施许可、监管、收费。尽管伊朗与美国一样都不是该公约的签署国。
天哪,这真是“一波未平,一波又起”。有报告指出,霍尔木兹海峡的海底通信网络每天承载规模超10万亿美元的全球金融交易数据,一旦这一关键海上通信节点受到干扰,可能对地区乃至全球经济的金融及能源供应链带来每天“数千万至数亿美元的直接和间接损失”。
看来伊朗端的是“一不做,二不休”,不仅要对霍尔木兹海面的船舶通航收费,现在居然对铺设在海底的国际光缆也要收费。对此笔者不想多说什么,毕竟伊朗与我们的关系不错,但是必须要“问责”那位发动战争的大统领:瞧你干的好事,现如今你要怎样收拾你搞出的这副“烂摊子”呢?当然最后的责任还是要追究到美国选民身上:你们究竟为什么要将总统大位交付给这样一个“混不吝”的主儿呢?(未名日记5月22日)
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