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美伊谈判:事情又回到“原点”?——

进入5月的第一天,笔者在当日发布的自媒体小文中,曾对此前媒体关于伊朗通过中间方向美国提出的谈判方案内容的报道似有些出入表达了疑惑:一是伊方先后提出几份方案?二是伊朗的方案究竟分为三阶段还是两阶段?

第二天即5月2日,据央视等官媒的报道有些迟来地证实:伊朗方面在4月26日通过巴基斯坦向美方提出一份谈判方案后,确实在4月30日又提交了一份新的谈判方案。新方案表示可以在美国保证不再袭击伊朗和解除对伊海上封锁的同时,讨论霍尔木兹海峡的开放问题。而此前的原方案中伊朗将美国放弃封锁作为谈判的先决条件。

据财新引美媒报道,有知情人士表示,伊朗的新方案还提出可以讨论伊核问题,以换取美国的制裁减免,不过仍将核谈判推迟到双方达成永久停火之后。即便如此,笔者当时感觉美伊的谈判立场有一些“接近”并为此而欣然,甚至有写一篇小文意谓美伊和谈止战已出现一丝“曙光”的冲动。

然而据报道特朗普当天却在白宫对媒体表示,他对伊朗提出的新谈判方案“不满意”。但他没有说“不满意”的是什么,惟称他不确定最终能否达成协议。特朗普还说,他已听取美军中央司令部关于军事选项的最新简报,并称自己有让军事升级和达成协议两个选项,但“更愿意达成协议”。

笔者初闻时以为,特朗普说“不满意”,是想借伊朗新方案稍有退让之机对其进一步施压以争取更多的“实惠”,这是他的惯用伎俩。笔者觉得实际上美国已不大可能再次发起军事打击,这不仅因为之前一个多月的战事证明美、以仅凭空袭不可能将伊朗打服,且自身包括海湾地区的盟友遭到伊朗导弹和无人机的“反噬”,损失也相当惨重。正因为如此特朗普才不得不主动提出停火、谈判。伊朗现在提出的新方案表明其立场和策略确实也发生了一些变化,特朗普表面上说“不满意”内心里也许在“暗喜”,因为据上述报道伊朗的新方案不仅将霍尔木兹海峡问题前置到与美国解除对伊海上封锁同步进行,而且表示核问题亦可以后续谈判。特朗普也许将伊朗方案的这一调整“归功于”自己的海上封锁措施起到了比炸弹更有效的作用(这是他的原话)。

然而到了5月3日,媒体报道又有了新的内容。据新华社消息,伊朗日前提出的新方案包含14点提议,除了结束战争、解除封锁,其中还包括美国从伊朗周边地区撤军、解冻伊朗被冻结资产、支付战争赔款、取消对伊制裁以及建立霍尔木兹海峡新的管理机制等。综合来看,伊朗的新方案与其先前提出的谈判条件相比似乎并没有多少改变,有些明显是美方所不能接受的,而且将伊核问题的谈判也延至战争结束之后。怪不得特朗普说对此方案“不满意”,稍后他又称“绝不可接受”,并再次重弹不排除军事行动的老调。最新报道说伊朗外交部称已收到美方的回应,但没有披露内容。

这样看起来笔者先前“曙光已现”的感觉有些过于乐观。不客气地说,这在很大程度上要归责于媒体报道的不够全面和准确。而媒体之所以会如此,又是由于美伊双方的“源信息”比较混乱。大统领的“信口雌黄”固然早已为天下所知,伊朗方面则是“政出多门”,有唱红脸的,也有唱黑脸的,但不知究竟哪种说法才真正代表伊朗最高决策层的意志。也许如不少分析家所指出的,伊朗内部对于战与和的问题确实存在着不同的意见。过去一个多月的战事表明,伊朗“去中心化”的“马赛克体系”在战争爆发后有效地抵挡住了美以的军事打击,但也正因如此,当需要止战和谈时却难以形成共识而“各唱各调”。

据凤凰资讯报道:特朗普5月2日傍晚在佛罗里达州的机场接受媒体采访时称,美国仍可能重启对伊朗的空袭。他真会这么干吗?笔者对此很有些怀疑,因为无论是对于俄乌冲突还是美以伊战争,他的表现让人觉得他才是其指责别人的所谓“纸老虎”:总是会先放狠话或做些大动作来吓唬对方,发现并不奏效时又往往会退缩,以至于人们专门为他发明了一个缩写词“‌TACO‌”(特朗普总是临阵退缩)。何况现在他还面临总统独断的对外军事行动不得超过60天的法律障碍(可参见笔者昨天的小文《60天到期,大统领会否“钻空子”?》)。

从现在的情况看,美伊的谈判似又回到了“原点”。笔者对此颇为遗憾,惟觉双方如果真的想结束战争,就别把事情搞得太复杂,不妨来个“快刀斩乱麻”。在此作为一个“外国草民”,不揣冒昧提出个人版的“和平方案”,要点有二:一、美国解除对伊朗的海上封锁,停止这种连特朗普自己也承认的“海盗行为”,与此同时伊朗开放霍尔木兹海峡,容许国际船舶无害通行且不得收费。二、美国承诺取消对伊朗的所有制裁,使其经济得以恢复性发展,以此来补偿伊朗在此次战争中的损失;伊朗则承诺不研发核武器,也不搞铀浓缩。倘能实现以上两点,相信全世界包括伊朗和美国人民都会为此击节相庆。毫无疑问,美国发动的是一场违反国际法的“不义之战”,但窃以为当下最要紧的还是先结束战争,至于事情的是非曲直,只能留待历史来裁决,如此虽不“完美”,却是当前的“最优解”。

  正在此时,据央视新闻报道,大统领又在其社交媒体“真实社交”发文告示:美国将启动一项行动,“引导”被困在霍尔木兹海峡的船只驶离这一区域,称该行动若遭遇阻挠或干扰,美方将采取强硬手段予以应对。对于大统领的又一次“翻云覆雨”,笔者留待明日再作分析吧。(未名日记5月5日)

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蔡未名

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未名者,江南布衣。生于20世纪50年代,下过乡,上过学,教过书,做过公务员,写过小说。中年后创办并主编某内部刊物凡二十多年,撰有经济政治社会法律等分析评论文字千万余言。现已退休,居于山间一寓,远离城市喧嚣。2017年开始撰写博客,每周一文,2018年7月开始每日兼发微博。发挥余热,防止痴呆,只事耕耘,不问收获。诗云:知我者谓我心忧,不知我者谓我何求也。 电子邮箱:wmc529@sina.com 欢迎关注我的微信公众号:未名周记(每周一发布)

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