美伊谈判卡点:虚“核”实“霍”——
全球瞩目的美国与伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行的双边谈判,首轮不出所料地无果而终,没有达成任何协议。如果一定要说有什么“进展”的话,那就是据央视新闻报道,在连续三轮的谈判中,有两个小时是“面对面”会谈;而在战前曾经的两轮谈判中,双方代表居然都是“背靠背”,由斡旋方居中传话,这在国际谈判史上颇为罕见,可见彼此的隔阂之深,这回总算是“面谈”了。
笔者之所以说谈判没有结果在预料之中,从大的层面来看,又一次验证了“战场上得不到的,谈判桌上也得不到”这句话是至理名言。明摆着,美国尽管在海空力量上占尽优势,但一个多月来并没有把伊朗打趴下,反而遭到对方导弹、无人机的强硬还击,美方又不敢派地面部队入境战斗,所以到了不得不向伊朗提出谈判,并且还同意以伊朗方面的十点要求为谈判基础,如此主动权自然就落到了伊朗手里。而伊方要求给予战争赔偿、美军撤出中东等条件又无疑是美方绝不会接受的。这样的谈判会落得怎样的结果可想而知。
伊朗在谈判中的姿态堪称是“一如既往”,笔者没什么可说的。有问题的是那位美国大统领特朗普,从媒体传出的资讯看,他似乎根本就没有搞清楚自己究竟想要什么。如据财新报道,他在谈判开始前的4月10日称,无论“有无伊朗的合作”,霍尔木兹海峡都将“很快”开放,称该海峡属于国际水域,他不会允许伊朗收取通行费。然而他同时又表示美方谈判代表团的首要任务是确保伊朗无法拥有核武器,并称“这占据了协议内容的99%”。
笔者认为,这番话显示大统领对此次谈判根本就是“心中无数”。如果他的首要条件是要求伊朗“弃核”,这就等于承认他在去年6月对伊朗发动的那次大轰炸即所谓“12日战争”是失败的,因为他多次宣称那次已经彻底炸毁了伊朗的核设施,何以现在又提什么“弃核”?更何况,伊朗无论在战前还是现在都已反复申明不会研发核武。故此核武问题对双方而言都应该不是头号问题。特朗普之所以说此问题要“占协议内容的99%”,完全是个借口,可能是意识到否则根本就没法为自己找到发动这场战争的“正当性”。
实际上,国际舆论普遍认为霍尔木兹海峡的通航才应该是美伊此次谈判的核心议题。在谈判之前,特朗普也曾多次将伊朗必须“解禁”该海峡作为停火的前提。此番他虽然强调不会允许伊朗在该海峡“设卡收费”,但看起来又似乎将其排在要求伊朗“弃核”的目标之后。笔者的猜度是,若将霍尔木兹海峡的通航列为谈判的首要目标,那就更加证明他没有理由发动此战,同时也证明这场战争打到现在对美国来说是“得不偿失”——因为该海峡战前就是可以自由通行的,打了半天现在反而要求伊朗开放该航道,岂不是成了“倒贴”?所以他只能装模作样地把伊朗“弃核”作为谈判的首要条件。
大统领的这种“心中无数”自然早被伊朗看穿。伊朗方面看得很明白,只要掐住霍尔木兹海峡这一“咽喉要道”,特朗普就无法宣布美方取胜,而且美方看上去也没什么办法阻止伊朗这样“卡脖子”。就拿此次谈判来说,美方提出停火两周的前提就是伊朗必须在停火期间让该海峡畅通无阻,但从各方资讯来看,伊朗并没有对该海峡“解禁”,明言不会放松对海峡的管控,尽管这两天有几艘油轮通过,仍都是在伊方的允许和监控之下,搞不好私下里向伊方缴纳了通行费也未可知。在这种情况下,美方依然开启了与伊方的谈判,本身就表明它已“未谈先输”。即便此次美方提高了谈判规格,派出副总统万斯领队,也只能是无功而返。——关于万斯在这场战事前后的表现,容笔者后面再谈。
当然,停火期长为两周,首轮谈判的失败并不是终局,双方还有时间来周旋。笔者觉得,常言道“不见兔子不撒鹰”,美伊谈判不到最后一刻恐怕是见不到结果的。大统领此前提出停火两周可见他已心生怯意,但到头来恐怕他还是免不了要作出是战是和的决断,因为耗下去明显于美方不利:几十艘战舰、几百架战机,就算呆着不动,每天要花费的银子也是无其数的。
如果到时候仍议和不成,大统领还会重拾威胁要将伊朗“炸回石器时代”的招数吗?他真的会这么干吗?……估计就连他身边的人也不知道,笔者就更不知道了。在此要提醒伊朗的是,说是说停火两周,但以特朗普犯有的“前科”,他可能随时会找个借口突然重启战事。据央视最新报道,美军称昨日已派遣两艘驱逐舰穿过霍尔木兹海峡为扫雷做准备,尽管伊朗方面指这是个“假消息”,但笔者看到美方有人提出用武力封锁海峡的建议(据央视今日报道美军已经在这么干了,似乎想“以封对封”),果如此未来的战事可能会蔓延至海上,对此伊朗将如何应对?笔者认为,伊方要想长期封锁霍尔木兹海峡也是不现实的,因为这会使大多数国家的利益受损,反而会给美国升级战事提供口实,还是要找到一个折中的解决办法。(未名日记4月13日)
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