巴勒斯坦究竟有没有“建国”？——

新一轮巴以冲突爆发，引起全世界的高度关注。很多国家包括吾国外交部门的领导纷纷指出，解决巴以矛盾的唯一出路就是真正落实“两国方案”。据记载，这一方案最早由1947年的联合国181号决议所提出，即在巴勒斯坦地区分别建立一个犹太国家和阿拉伯国家。

没错，历史上的巴勒斯坦，是一个地理概念而非指一个国家，其范围包括如今的以色列和约旦河两岸以及加沙地带等，据介绍原为奥斯曼帝国的一个行省，后来帝国灭亡，又由英国托管，再后来英国撤走之后，成为一块“无主之地”。现在人们所说的巴勒斯坦人，其实是指居住在这一区域的阿拉伯人。

事实上181决议通过后，以色列趁势在1948年建国。但是，该决议当时遭到了阿拉伯国家的强烈反对（他们认为犹太人是外来者），并以此为由多次对以色列发动战争要将他们赶走，但均被以色列打败。这样一晃40年过去，直到1988年，巴解组织全国委员会第19次特别会议才通过《独立宣言》，宣布接受181号决议，建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，与以色列的边界问题留待以后通过谈判解决。

从这一史实看，巴勒斯坦其实可以说是已经建国。然而诡异的是，尽管巴勒斯坦宣布建国得到联合国大多数会员国的承认，但它至今还不是联合国正式会员国，只具有观察员国的地位。

这是为何？笔者想不明白，也没有从资料上看到合理的解释。但从这个角度看，说要落实“两国方案”恐会造成理解上的歧义，仿佛巴勒斯坦现在还没有“建国”。笔者认为，联合国对此负有责任，它本应该早就接纳巴勒斯坦为其正式成员国，尽管这其中必有纠葛，包括原定的巴国首都耶路撒冷被以色列所占有。

其次，阿拉伯国家对此也负有不可推卸的责任。据清华大学教授、历史学家秦晖先生日前在一次专题演讲中介绍（全文详见凤凰网），当年的181决议遭到阿拉伯国家的普遍反对，他们不仅反对以色列建国，也反对巴勒斯坦建国。后来几十年间发生的中东战争，有几次是一些阿拉伯国家组织联军攻打以色列，其目的并不是帮助巴勒斯坦建国，而是为了自己争夺地盘。但是这几次战争不仅均以阿方的失败告终，反而还让以色列趁机扩大了自己的面积，可谓是帮了倒忙。后来眼看自己打不过以色列，这些阿拉伯国家才转而支持建立巴勒斯坦国。

再一个原因来自于巴勒斯坦内部，据说其大大小小的派系有十几个，没有团结起来“拧成一股绳”。目前最主要的派系有两个，一个是法塔赫，主张通过与以色列谈判解决土地争端，另一个是哈马斯，坚持要进行武装斗争，它俩分别在约旦河西岸和加沙地带“占山为王”，谁也不服谁，甚至彼此还发生过武装冲突，遑论作为一个统一的国家对外一致发声。窃以为这是巴勒斯坦最致命的“内伤”。

当然，这其中美国也起到了阻碍的作用。尽管美国在历史上曾几次牵头组织巴以和谈，但实际上是偏袒以色列的。最新一次即10月7日的巴以冲突发生后，美西方几乎一边倒地支持以色列，遂使得巴以矛盾看起来更加无从解套。

总之，种种原因致使现如今巴勒斯坦还没有建立起一个真正的国家。或问：为什么巴勒斯坦建国对解决巴以矛盾如此重要？秦晖先生在演讲中讲到的一点是笔者之前没想到的。简言之，先得有“国家”然后才谈得上“主权”和“领土”，不然的话你的疆域始终是不确定的，顶多只是经济学意义上的“土地所有权”。以色列正是在这个问题上钻了巴勒斯坦的“空子”，因为“土地所有权”是可以通过战争变更的，而以色列又是战争的大赢家，几次打下来它的领土扩大了好多，而留给巴勒斯坦的地盘越来越小。由于你还不是一个正儿八经的国家，只能说对方侵犯了你的“所有权”，因为只有成为一个国家，才能划定自己的领土边界并拥有主权。显然“领土”的政治阶位要高于“土地所有权”。打一个比方，现今的巴勒斯坦人，有点像是当年美洲大陆的印地安人，有“土地所有权”却谈不上“国家主权和领土”，遂使来自欧洲的殖民者侵犯得手——当今所谓的“世界第一强国”美利坚合众国就是这样产生的。

   以上是笔者浏览相关资料的一点“学习心得”。至于未来如何才能真正落实“两国方案”，巴勒斯坦如何才能成为一个真正的国家，笔者还未能想明白，只能继续“学习”吧。（未名日记10月16日）