中考政策：现代版的“刻舟求剑”。——

上大学跟上高中，哪个更难？答案出乎笔者的意料：如今上高中的难度远大于上大学。

这里说的高中，是指普通高中，简称“普高”。据中国教育在线总编辑陈志文近日在财新网撰文介绍，刚刚结束的高考中，招生人数与报名人数很接近，理论上只要你参加高考，十有八九就能被录取，考不上大学变成一件很困难的事；然而普高在中考招生中的招生比例却还不到60%，有些地方的家长在网上反映说，当地普高的招生占比不足50%，甚至只有40%。也就是说，你家孩子若是个初中毕业生，要想考上普通高中，概率只有一半左右——远远低于高中毕业考上大学的概率。

这是不是让人觉得很奇怪？细看陈志文先生介绍，原来是因为上级管理部门多年以前有一个规定，即中考的招生量中，中等职业学校至少要占一半以上。按此规定，初中毕业生只有一半人能上普高，其他人只能上职校。

为什么会有这样的规定？一方面，当时吾国的大学还相对稀缺，管理部门想藉此在中学提前实行“分流”，先把初中毕业生“分”出一半去考中职，免得扎堆在普高，因为普高的目标是要奔着考大学去的，这样可以减轻未来高考——所谓“千军万马过独木桥”的压力；另一方面，吾国其时正在兴起工业化浪潮，需要大量的技术工人，此时要大力兴办中等职业教育，包括中专、技校等。

应该说，这样的政策导向在那时还是有合理性的。如陈先生所说，在上个世纪，这个政策还好落实，因为上大学还是很难的，中专、中技很受欢迎，很多优秀的初中毕业生学生往往上了中专、中技。在20世纪80年代，中考录取分数最高的是中职、中技而不是普高。

然而多年过去，形势已然大变：一是后来吾国大学大扩招，“容量”陡增；二是这些年吾国工业化突飞猛进，尤其是进入信息时代以后，对技术工人的要求也随之提高，一般的中职学校已经难以满足市场的需求；三是很多的中专、中技在高校“大扩招”中升级为高职高专，迈入大学行列，致使中等职业教育的规模相应缩减。在这种背景下，再让一半的初中毕业生不能上普高而只能上中职，显然已不适应形势的发展。然而上述政策却还依然延续多年以前的规定，故此才出现了“考普高比考大学还难”的反常现象。

还有一个很重要的原因，就是随着吾国经济的发展、民众生活水平的提高和职场竞争的愈加激烈，更多的家长希望自己的孩子能有更高的学历，而不满足于只能上中职，更希望孩子能上普高从而可以去考大学。家长们早就感觉到形势和市场的变化，纷纷要求改变上述招生比例，增加普高的招生。陈先生文中举例说，两年前某省的省委书记曾要求该省的普高紧急扩招，以满足老百姓的需求。事实上不少地方的普高招生率近年来悄然上升，如今已占比六成左右。而有些地方也已对政策作出“微调”，如北京允许一些中职挂钩高职或者应用型本科高校，通过高考可以升入大学。上海的情况也类似，表面上普高占比并不高，实则“另辟蹊径”设计了一条由中职上大学的通道。但如果各地普遍这样“变通”，原来的“一半对一半”的政策规定还有什么实际意义呢？

吾国古代有句成语，叫作“刻舟求剑”；现代也有一句俗语，称“计划没有变化快”，所以计划经济才会失败。笔者虽然年轻时也曾教过书，但离开学校已有许多年，之前曾见有论者认为，吾国的教育部门是至今保留“计划”色彩最多的一个领域，今日读陈先生此文，方知所言不虚也。（未名日记7月22日）