看台湾如何用重税遏制炒房：从王力宏的豪宅处置说起。——

“房住不炒”已成为国人耳熟能详的词语之一。如何真正才能落实“不炒”？笔者近日看到凤凰网发表署名为“牲产队”的一篇文章，颇受启发。文章从华裔歌星王力宏最近被前妻揭发其以往的种种劣迹之事说起，两人在网上隔空“打”了几个来回，最终以王力宏认栽告终，并承诺将其在吾国台湾地区的一套房产转至前妻名下。文章以此为引子介绍“台湾房地产税是如何打爆炒房客的”。

据悉王力宏的这套豪宅距离台北第一高楼101大厦仅2公里，价值4亿新台币。现在王声称要将其转至前妻名下，但需缴纳一笔高额的房地产税。盖因之前台湾地区的房地产税税率30年没有调整，在房价大涨的背景下，完全起不到调控房价的作用；而从2014年7月1日开始，台湾大幅调整房地产税，其税率最高翻了3倍之多。

文章介绍台湾的房地产税主要分为两部分。一是房屋税，每年都要缴，税率约为1.2%。笔者知道这叫做“持有税”，系世界各国通行的做法，估计吾国大陆将来的房地产税也必然会有，区别只在于税率的高低。二是地价税，在台湾又分为两部分，一部分是对购房时所占有的土地征税，按超额累进制，最低征10%，最高征55%；另一部分是土地增值税，即房主卖房时如果房下的土地价格比当初买入时涨了，还得再缴一笔税，最高税率为60%。

以此计算，王力宏的这套豪宅如果要过户到前妻名下，应该不是买卖，要么赠予，要么转让。按台湾的现行税制，赠予房产的评估价格超过4500万新台币的部分需要缴纳50%的税；即使走转让程序，价格超过8000万新台币的，按转让总价格征收15%的税收。据此计算，即便不是一般意义的市场交易，王的这套豪宅若转移至前妻名下，至少也要缴6千万新台币的税，约等于1375万人民币。若属于房产交易，缴税额估计还得翻上几倍。

王力宏的这套豪宅最后如何处置笔者不感兴趣，感兴趣的是台湾地区现行的房地产税设计。如果文章所介绍的情况属实，在这样的重税之下，如文章所说：“买房的时候狠狠地收你一笔，卖房的时候又狠狠地收你一笔”，再加年年收持有税，使得炒房客根本就无钱可赚，搞不好还会亏，谁还会去炒房？该文兴叹：“台湾的房地产税就像一把杀猪刀，谁肥宰谁，越肥宰得越厉害。总结起来就是，谁都别想炒房赚钱！”

这让笔者联想到吾国大陆即将开展的房地产税试点。曾有一些专家认为征收房地产税对遏制房价上涨起不到多大作用，但以台湾的经验来看，关键还是要看如何设计。特别是在交易环节，如果土地增值收益这一块的税率很高，对遏制炒房所起的作用还是很大的，因为大部分土地增值收益如果都化为了税收，无论是对人们的初始买房还是对其转让售出，都将产生明显的预期影响，从而有效地降低他们炒房、囤房（囤房终究也是要卖出的）的积极性。目前大陆地区虽然对房产交易环节也有征税，但与台湾地区的高税率相比，显然力度还不够。当然税率太高或会“误伤”一些并非以炒房、囤房为目的的普通民众的房屋置换，不过据该文介绍台湾的做法是房子单价越高、面积越大、地段越好，税率就越高。这样不仅将炒房、囤房与正常的房产置换区分开来，还会起到平抑贫富差距的作用。因为富人的豪宅交易税率更高，缴税更多。当然台湾地区房下的土地是私有的，这与大陆不同，也是我们的房地产税该如何合理设计的一个难点。笔者曾多次指出，不应既收土地出让金，又收房地产税，两者只能取其一。

另一个问题是：吾国大陆的房市调控已经持续了十几年之久，但之前房价仍一直在上涨，对照台湾地区的上述经验，一个重要原因恐怕在于大陆重用行政调控手段，即实行限购、限贷乃至直接由政府定价，对税收的调节作用重视和使用得不够。实际上按照市场经济的规律和规则，重用税收手段才是调控的“正宗”，行政手段用得越少越好。台湾地区的经验证明：使用税收手段同样能起到遏制炒房的作用，而且效果比行政调控更好。如此既达到了调控的目的，又维护了市场经济的“交易自由”。不过笔者猜想，我们之所以更喜欢用行政手段调控，很大程度上是因为用起来比较“简便”、“顺手”；税收调节好是好，但鉴于“税收法定”的原则，运用起来比较“麻烦”。但既然我们要搞市场经济，就不能“怕麻烦”，不然岂不是有“懒政”之嫌？

还有一个问题：如此重税之下，会不会影响房地产业乃至经济的发展？笔者不了解台湾具体的情况，据上述这篇文章介绍，台湾地区的人均GDP近年已升至3万美元以上，而且疫情之下今年的GDP也取得超乎预料的增长。与此同时台北房价也一路上扬，可是房价上涨的受益者不再是炒房客而是税收。

当然，仅凭一篇文章就作出结论是远远不够的。只能当作“参考消息”来看吧。（未名日记12月24日）