北上广人口多了还是少了?——上海交大中国发展研究中心主任陆铭日前表示:“都说上海人口太多了,但我们对比世界大都市后发现,其实上海人口太少了。”他举例说,东京都市圈面积仅占日本国土总面积的3.5%,但却聚集了日本近三分之一的人口,创造了日本三分之一的GDP,城市化水平超过90%。此外,美国与法国亦有这样的现象,其经济与人口分别高度集中在东西海岸与巴黎附近。陆铭指出,中国的城市人口分布实际上也正朝着这一趋势发展。然而北京、上海新一轮城市总体规划中,均明确提出要牢牢守住人口规模,为的是防止出现“大城市病”。那么问题来了,吾国人口总量远超日美法等国,按理人口集中度应该更高,为何反而是吾国要限制大城市人口呢?笔者认为,答案只有两个:一是我们对所谓的“大城市病”过于担忧,多数经济学家认为,人口向大城市集中是一种市场化趋势,且综合比较利大于弊,东京、巴黎、纽约等国外大城市的实践也证明了这一点;另一个答案是:我们的城市管理能力比较落后,城市人太多了就管不过来。试问这两种解释,哪一种比较靠谱,又或者是两者兼而有之?(未名周记之微博9月11日)
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