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以色列正在玩一出“组合游戏”——

本周的前四天笔者连发了4篇谈论美国中期选举对其国内外政情影响的小文,剩下的今天这篇“留”给几乎在同期举行的以色列大选。尽管后者的影响力不及前者,但因事关中东地区未来安全局势的走向而不可小觑。

据财新网报道,当地时间11月8日,鉴于大选后的议会有67席的党派推荐以国防军前总参谋长、正直党领导人加迪·埃森科特,仅46席的党派推荐当任总理内塔尼亚胡,以色列总统赫尔佐格依法正式授权前者组建新一届政府。这对于一心谋求连任的内塔尼亚胡无疑是一记重击。尽管内氏领衔的右翼集团在议会选举中获得的席位多于埃森科特领衔的反对党阵营(53:48),但由于其他小党派属意后者的更多,遂使总统作出上述决定。

但是这并不意味着反对派阵营已经赢定了,关键还是要看它接下来能否争取其他小党派同意加入该阵营以期达到61个席位及以上,或者至少超过内塔尼亚胡右翼集团的席位。

据介绍,埃森科特领衔的反对派阵营,由正直党、团结党、民主党和“以色列是我们的家园”4个党派组成。应该说这4党的政纲尽管并不完全一致,此次是为推翻内塔尼亚胡政权的共同目标走到了一起。但该阵营还需要再拉进其他一些小党派才能成功组阁(上述67席仅是推荐票数)。其中两个阿拉伯裔政党拥有19个席位,倘能加入反对派阵营,将使其组阁“绰绰有余”。然而问题在于:推荐埃森科特的党派中存在着一个看似难以化解的内部矛盾。

据报道,反对派阵营的4党以埃森科特提出的四项原则为合作基础,包括承认以色列为犹太和民主国家、接受《独立宣言》的价值观、推动全民履行服役义务,以及认定哈马斯为恐怖组织并解除其军事和执政能力。在笔者看来,这四项原则中,尤以第四项让阿拉伯裔政党接受起来为最难。原因不言自明:毕竟他们与巴勒斯坦以及哈马斯属于“同文同种”,尽管未必赞成哈马斯的所作所为,但要他们拥护“消灭哈马斯”也几乎不可能,何况埃森科特还多次表示反对巴勒斯坦建国。

据财新引以媒报道,阿拉伯裔的两个政党表示,可以支持或不反对埃森科特组建政府,只要能将内塔尼亚胡拉下马,他们甚至可以不加入内阁。这样看起来反对派阵营的组阁似乎已没什么障碍,然而麻烦的是,该阵营中的部分政党却拒绝与阿拉伯裔政党为伍,如4党中的“以色列是我们的家园”就持这种态度。这意味着即使阿拉伯裔政党愿意配合,埃森科特也需先说服自己阵营内的盟友接受他们的支持,否则组阁将仍然困难。

实际上反对派阵营组阁的障碍还有其它,比如关于宗教学校学生的兵役问题,埃森科特主张“一视同仁”;作为极端正统派、原属于内塔尼亚胡阵营的圣经犹太教联盟党,主张宗教学生免服兵役,此次之所以没有推荐内塔尼亚胡组阁,就是因为对后者在任期内该问题迟迟未获解决感到不满。实际上反对派阵营也试图在兵役问题上作出些妥协,以寻求与极端正统派宗教党合作。圣经犹太教联盟党此次没有推荐内塔尼亚胡,也使外界关注其是否可能转而与埃森科特合作。但是上述4党中的“以色列是我们的家园”却长期反对宗教群体享受兵役豁免,曾拒绝与极端正统派政党共同执政;不过其领导人伯利曼近日表示愿意讨论妥协,称为避免再次选举并结束内塔尼亚胡执政,可以达成共识的问题上作出艰难决定。然而另一宗教政党沙斯党却在11月7日晚发表声明,否认已经同意加入埃森科特政府,重申自己属于右翼阵营。这可真是“剪不断理还乱”,笔者在厘清这些党派政纲的异同以及相互关系时还真费了一番脑筋,不过觉得相对比较,还是巴勒斯坦及哈马斯问题的解决起来更加棘手。

有意思的是,除了争取宗教政党支持外,埃森科特曾也向以内塔尼亚胡为首的利库德集团发出合作邀请,建议组建“民族团结联合政府”。实际上从政治光谱来看,正直党等与利库德集团都属于右翼,其政纲大同小异,都对伊朗和巴勒斯坦持敌对态度。按说这两大阵营若联手组阁,在意识形态上的差异反而是最小的,拥有的席位在议会中占压倒性多数。只是利库德集团几近于“极右”,而内塔尼亚胡又是个独断专行的主,因此引起其他右翼党派的不满而欲将其拉下马取而代之。鉴于利库德集团是议会“第一大党”(其实也只有27席,比正直党的21席只多了6席,算是“矮子中间拔大个”),而埃森科特又首先获得总统授权组阁,这两派若组成联合政府,内塔尼亚胡是当不了总理的,后者作为“第一大党党魁”能否咽得下这口气很让人怀疑。当然实在不行此种可能性也不能绝对排除——都说政治就是一门“妥协的艺术”,其辞典里没有“绝对”。

总的来看,当前以色列政坛玩的堪称是一场“组合游戏”,各党各派都在明里暗里地进行博弈,表面上看反对派阵营已抢得“先手”,但最终“鹿死谁手”尚难预料。未来一段时间将是决定性的,因为按照以色列法律规定,被总统“钦点”者有28天的时间完成组阁,最多可延长14天;若期限内组阁失败,总统将另行“钦点”他人,但给予其的组阁时间将缩短;再不行就只能解散议会,重新举行大选了。

在笔者看来,鉴于以色列历史上多次出现“推倒重来”的场景,重新举行大选的可能性与成功组阁的可能性也差不了多少。需要指出的是,在埃森科特组阁成功之前,内塔尼亚胡将继续担任“看守总理”并仍拥有对外发起军事行动的权力(这一点与美国的制度相似,尽管特朗普已铁定将成为“跛脚鸭总统”),在上述这段时间里内氏若见大势将去会不会作出“最后一搏”以挽回自己的政治生命,那就只有天知道了。(未名日记11月13日)

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蔡未名

蔡未名

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未名者,江南布衣。生于20世纪50年代,下过乡,上过学,教过书,做过公务员,写过小说。中年后创办并主编某内部刊物凡二十多年,撰有经济政治社会法律等分析评论文字千万余言。现已退休,居于山间一寓,远离城市喧嚣。2017年开始撰写博客,每周一文,2018年7月开始每日兼发微博。发挥余热,防止痴呆,只事耕耘,不问收获。诗云:知我者谓我心忧,不知我者谓我何求也。 电子邮箱:wmc529@sina.com 欢迎关注我的微信公众号:未名周记(每周一发布)

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