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什么是欧洲最大的“软肋”?——

据界面新闻报道:当地时间36日,欧盟各国领导人在比利时布鲁塞尔召开特别峰会,讨论加大防务支出和乌克兰问题。欧盟委员会主席冯德莱恩在会上提出一项“重新武装欧洲”的计划,拟筹集8千亿欧元提升欧盟的军事能力。

8千亿欧元不是个小数目,但窃以为欧盟最大的问题并不是缺钱。在网络上查一下就知道,无论经济、科技、人口,欧盟作为一个整体都远胜于俄罗斯,而且欧盟中的法国也算是一个核大国。为什么整体实力强于俄罗斯的欧盟,后者却如此惧怕前者,现如今提出了“重新武装”的口号呢?

笔者认为有两个关键的促成因素。一是三年前爆发的俄乌战争,作为乌克兰的援助方,经过“实战”的检验证明欧洲的军事能力特别是军工生产能力比不过俄罗斯;二是特朗普再度上台后明确表示欧洲的防务应该由欧洲自己承担,不能再依赖于美国。

没错,自二战以来,欧洲在美国核力量和常规军力的保护下过了半个多世纪的太平日子,现在眼看着无法再“抱大腿”,旁边又是俄罗斯这样一个敌对的军事超级大国,再加上作为兄弟国家乌克兰挨打的惨痛教训,欧洲人终于意识到必须要“雄起”,否则乌克兰的今天就有可能是自己的明天。故而才提出“重新武装”的计划。

但是,计划是一回事,能否真正“雄起”又是另一回事。

首先,欧盟各国的军事预算平均可能还不到GDP2%,早在特朗普第一个任期内就曾痛斥欧洲人在这方面不肯花钱,如今再度上台后又要求欧洲将上述比例提高到5%。在笔者看来,5%是不可能的(美国自己也只达到3.5%),毕竟对欧洲来说现在还处在和平时期,但欧洲的确需要增加自己的防务支出。然而即使提高到3%4%,也需要时间,没有个三五年是做不到的,何况欧洲的民意是否赞成“重新武装”尚有很大的不确定性,因为军费增加了,民生保障必然会减少。

其次,欧洲的军工生产能力与俄罗斯相比显得“小儿科”,这从此次俄乌战争中可以看得很清楚。按说欧洲的工业制造能力应该强于俄罗斯,但一来俄方从苏联继承了大量的军事装备和军工企业,“战斗民族”又时刻准备打仗,俄乌战争爆发后更是全面进入战时状态,军工生产开足马力,而过惯了太平日子的欧洲人此前几乎称得上是“刀枪入库,马放南山”,现在要他们“转型”谈何容易,即便有心要“重新武装”,同样也需要时间。

再次,过惯太平日子的欧洲人就算“重新武装”,其战斗意志和能力也需要经过实战的磨炼。而这方面俄罗斯显然更有优势:从历史看,它经历过卫国战争(二战)血与火的洗礼;从现时看,俄军也有过多次的战争实践。而欧洲的制度和文化显然让欧洲人更加“惜命”,这就是为什么他们愿意为乌克兰出钱出枪出炮,但就是不肯“出人”。俗话说“横的怕愣的,愣的怕不要命的”,从人道的角度出发,“惜命”可以理解,但若打起仗来,“惜命”就可能会是“致命”的。

最后笔者想说的是,以上几点虽然都是客观存在,但还不是欧洲“最大的软肋”。欧洲最大的软肋在于它的“分散”。《三国演义》的开卷词说:天下大势,久分必合,久合必分。由于历史的原因,欧洲均为中小国家,这曾经是欧洲的竞争优势,但在某种条件下也会是劣势,而当今已进入“大国竞争”的时代,“各自为政”的欧洲在超级大国面前往往难有作为。尽管欧盟的大部分国家也是北约成员国,企图以此来“报团取暖”,但是北约作为一个组合式的军事组织,几十年来除了曾参与阿富汗、科索沃等少数几场规模不大的战事,还没有经过大规模战争的实践。打个比方,假使有一天欧盟也好北约也罢(而且美国似乎有意要退出北约),跟一个真正的超级大国发生正面冲突,且不论其它情况,欧洲如何满足“统一指挥、统一行动”的战争必备条件呢?为此马克龙曾提出组建“欧洲军”的设想,但“心想”未必能“事成”,因为这涉及到如何摆平几十个国家的主权。

说起来欧洲人也早已认识到“统一”的好处,所以才早在上世纪九十年代就成立了欧盟,先后建立了关税同盟,实行共同的贸易、农业和渔业政策,统一发行货币(欧元),基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通。应该说欧盟的建立是欧洲人的一大创举,也是对人类政治文明的一大贡献。但是军队乃是一个国家主权的根基,“统一”的难度要远高于其它。未来的欧盟能否再进一步,实现全方位(包括武装力量)的统一,比如统合组成“欧联邦”或“欧邦联”,打造为一个无人敢欺的“新超级大国”呢?又或者因各国意见无法调和只得走向另一个方向,最终令欧盟“土崩瓦解”呢?

   笔者想象力不逮,无法作出预判,只能等待历史给出答案。(未名日记310日)

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蔡未名

蔡未名

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未名者,江南布衣。生于20世纪50年代,下过乡,上过学,教过书,做过公务员,写过小说。中年后创办并主编某内部刊物凡二十多年,撰有经济政治社会法律等分析评论文字千万余言。现已退休,居于山间一寓,远离城市喧嚣。2017年开始撰写博客,每周一文,2018年7月开始每日兼发微博。发挥余热,防止痴呆,只事耕耘,不问收获。诗云:知我者谓我心忧,不知我者谓我何求也。 电子邮箱:wmc529@sina.com 欢迎关注我的微信公众号:未名周记(每周一发布)

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