停火三阶段:先行其一,再谈余二?——
用他的话来说,“这真的是(一个)决定性的时刻”。——据凤凰网报道,美国总统拜登5月31日在白宫发表讲话说,以色列政府已提出一项新提议,为在加沙地带实现永久停火并确保被扣押人员获释提供路线图。拜登称这一“全面新提议”是美国与以色列、卡塔尔、埃及和其他中东国家多轮外交对话的产物,并已通过卡塔尔递交给哈马斯方面。
据拜登介绍,该协议包含的措施分三阶段实施。第一阶段是为期六周的“完全停火”,其间以军从加沙地带所有人口聚集区撤出,哈马斯与以色列按比例互换部分被扣押人员;第二阶段哈马斯将释放剩余被扣押人员,以军将全部撤出加沙;第三阶段将开启加沙的大规模重建计划。拜登讲话后的第二天,美国、埃及和卡塔尔又发表联合声明,共同呼吁哈马斯和以色列认可这份停火协议,
笔者看报道后觉得,这份新协议与不久前埃及、卡塔尔提出并经哈马斯同意的停火协议(只是据说事先美国不知情)似乎没什么大的区别,但当时被以色列所拒绝。何以此番基本原样地再次提上桌面?……不知道是不是报道的翻译不够准确,据拜登所说这份新协议是以色列提出的,但后来的三国的联合声明又作为斡旋方共同呼吁以色列和哈马斯接受这份新协议,这与拜登的说法似有些出入。
不管怎样,如果以、哈双方都能接受,当然是件大好事,意味着这场打了八个月的惨烈战事终于出现了和平的曙光。据环球网报道,就在拜登讲话的第二天,以色列总理办公室发表声明,虽称内塔尼亚胡已授权协商团队基于这一方案展开谈判,但表示以军不会停止在加沙的军事行动,同时又说“从一个阶段到下一个阶段的有条件过渡”,有助于实现包括解救被扣押人员、摧毁哈马斯军事和执政能力在内的所有目标,而在满足这些条件之前,以色列不会在加沙实现永久停火。这似乎证实了这份新协议以色列是认可的,但总理办的声明又说得“含含糊糊”。而哈马斯方面最初表示将积极看待这份新协议,稍后又发表声明坚称不会放弃要求以色列从加沙地带全面撤军、永久停火并解除对加沙封锁的原则。
这究竟是怎么回事呢?笔者仔细再看,发现以总理办的上述声明说的是满足其所有条件之前不会同意“永久停火”,但并没有说反对“短期停火”。也就是说,看上去以方同意实施协议的上述第一阶段,但对第二阶段能否进行持保留态度,更不要说“重建加沙”的第三阶段。哈马斯方面的声明也没有反对第一阶段“短期停火”,而双方所说的“永久停火”是第二阶段的事。
那么,两方的表态为何又都如此“谨慎”?哈马斯或是因为对以色列的停火诚意缺乏信任,而以色列方面之所以也含糊其辞,据以媒报道,原因或在于以执政联盟的两名极右翼政党领导人在6月1日发出威胁,声称停火协议意味着战争结束,以色列将无法完成“彻底消灭哈马斯”的目标,如果内塔尼亚胡接受停火协议,他们将“推翻政府”。他俩所谓的“推翻”,是指其所在政党将退出现在的联合政府,这样一来内塔尼亚胡就无法在议会中获得多数支持,现政府只能“推倒重来”,内塔尼亚胡也就当不了总理而失去决策权——此招可谓掐住了他的软肋(实际上之前就已经用过),所以内氏的总理办只好作出上述暧昧的表态。
对此拜登似乎有所预料。据报道他在白宫的讲话中说:“我知道以色列有些人不会同意这个计划,他们会呼吁战争无限期地继续下去,这些人甚至在联合政府当中。他们已经明确表示:他们想要占领加沙,他们想要继续战斗多年,人质不是他们的首要考量。”为此拜登劝告说:“我请你们退后一步,想想如果错失当下的时机会发生什么”,“为了追求一种不明概念的‘全面胜利’而进行的无限期战争,只会让以色列在加沙陷入困境,耗尽经济、军事、人力和人力资源,并进一步加剧以色列在世界上的孤立。”他指出,这样做不会把人质带回家,不会给哈马斯带来持久的失败,也不会给以色列带来持久的安全。
不得不说,拜登这番言辞称得上是“苦口婆心”,将利弊得失说得比较透彻。但以色列领导人特别是那两位极右翼者能否听得进去呢?……这还真的有点不好说。政治家们虽然都是“人精”,有时却也会“犯迷糊”。就像欧洲那边的另一场战争,事实证明发动者出现了严重的误判,但出于某种其无法言说的原因,就是停不下来。
不过有一点或许可以肯定:从以、哈两边的反应来看,对新协议所列的第一阶段内容似乎都没有异议,至于第二、第三阶段的事,只能是到时候再说。实际上拜登在讲话中也承认,从第一阶段进入第二阶段,还有“很多细节需要谈判”。问题是以色列内阁中的那两位极右翼成员,他们是否仍然坚持原先的立场,即必须“彻底消灭哈马斯”才能停火,否则就要“倒阁”呢?如果是的话,内塔尼亚胡又将如何应对?……
正在此时,有最新消息传来,以色列反对党领袖亚伊尔·拉皮德表示,将在停火协议问题上支持内塔尼亚胡,“以色列必须在人质死亡之前达成协议。”拉皮德指责极右翼政党“忽视国家安全、被扣押人员和以色列南北部居民”,强调以色列不能无视拜登的讲话,如果内塔尼亚胡落实停火和释放被扣押人员的协议,反对党将支持他。笔者猜度,这是否在暗示,如果极右翼派别反对停火而退出联合政府,在野的反对派将会拉内塔尼亚胡一把,与内氏领衔的利库德集团联手组成新的联合政府,从而避免以色列出现“权力真空”而无法签署这份协议?
如果真是这样的话,极右翼政党的前述掣肘将被化解,这或许将促使他们做出拜登所要求的“让步”,同意先实施新协议中的第一阶段。笔者甚至认为,这份协议也可以按阶段分成三次签署,每次确定一个阶段的内容,并将后阶段的内容作为“备忘录”容后再议,不必非要“捆绑”在一块签字不可,这样或许可以让事情进展得比较顺利一些
不过这只是笔者的个人建议,事情实际将会如何推进,我们这些局外人只能是“骑驴看唱本——走着瞧”了,希望会有好消息而不是相反,毕竟这场战争死的平民实在太多了,尤其是巴勒斯坦的儿童和妇女,无论如何应该早早停火。(未名日记6月3日)
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