美联储:“缩表”未竟,何又“扩表”——
国泰君安国际首席经济学家周浩日前在财新网撰文指出,随着银行业风险的进一步加剧,截至3月15日,美联储当周的资产负债表规模出现了自本轮加息周期以来的首次“扩表”,上升了大约3000亿美元,引起市场关注。周先生认为,事实上美联储有非常多的常规与非常规流动性危机管理工具,包括暂停“缩表”、无限量购债、收益率曲线控制甚至通过财政部直接注资来救助金融机构。换言之,如果本轮美国银行业危机仅仅是关乎“流动性”,那么各种花式放水足够帮助美联储加以应对。与此同时美联储仍然可以通过加息等各种方式来应对通胀。市场真正担心的,是美国经济会否因本轮银行业危机而出现明显的“下行风险”。颇为讽刺的是,在硅谷银行“爆雷”前,投资者更为关心的是美国经济的“上行风险”。
笔者对周先生的上述分析略有点不同意见。美联储的资产负债规模之所以重现“扩表”现象,显然是缘于近期释放了相当一部分流动性以应对硅谷银行“爆雷”引发美国的银行业危机。据报道,如果联储“按兵不动”,美国或将有180多家银行面临与硅谷银行相似的倒闭风险,故此管理部门只好出手救助。但美联储本身没有钱,其所释放的流动性最终只能来自于其所掌控的印钞机。
这就与联储过去一年多的强力加息形成了一个明显的悖论。之前美国的通胀高企虽有多种原因,归根结底还是在于联储货币政策的“失度”:往远了说,早在格林斯潘时期,联储就长期实行低利率政策,后来到了伯南克时期,为应对全球金融危机,联储又奉行“量化宽松”的货币政策;往近了说,新冠疫情期间,为了给受到严重冲击的美国经济和民众生活“托底”,美国政府又大手笔地“发钱”,联储当然要予以“配合”。如此经年累积下来,终于自前年开始引发了最高时接近两位数的通货膨胀。在这种背景下,以鲍威尔为首的美联储不得已效仿他们的前辈沃尔克,施出连续大幅加息的“霹雳手段”;没想到“欲按葫芦浮起瓢”,现在通胀率下来不多,以硅银为代表的几家银行却因资产管理不当“爆雷”引发危机,于是联储又只好由此前的“缩表”转向“扩表”。
笔者对周先生分析的不同意见在于:加息的目的是通过提高基准利率以控制市场的流动性,而“扩表”则意味着对通胀的“火上浇油”,因此美联储不可能做到如周先生所说的,一边通过各种“花式放水”来救助银行业危机,一边仍然可以通过加息等各种方式来压制通胀。笔者猜,为今之计,美联储只能是“两害相权取其轻”,尽可能地在两者之间谋取平衡。当然,联储的加息也不大可能会戛然而止,不然会引起市场的更大波动,但加息的力度将逐渐减弱,这是可以预期的。果然,美联储的最新一次议息会议决定加息25个基点,创本轮加息的最低水平。
总的来看,美联储这些年的货币政策失去定力,摇摆幅度过大:经济趋冷时胡乱“添柴”,经济过热时又着急“撤火”,故此才有上述“打摆子”现象。相比较而言,自全球金融危机期间推行“4万亿”计划以后,吾国管理层汲取了经验教训,一直强调货币政策要“稳健”,没有发生美国那样的“忽冷忽热”。当然吾国也有自己要解决的问题,主要在于接连遭受新冠疫情的多轮冲击以后,目前面临市场总需求不足,经济复苏力度不及预期;同时地方政府和一些行业的负债率过高,银行贷款中隐藏着一些不良资产。
不过笔者同意周先生所说的,美国经济当前的问题还不在于流动性,而在于货币政策如此反复折腾给经济带来的下行(衰退)风险。过往二十多年的实践证明,即便部分银行出现挤兑现象,只要管理部门释放足够的流动性,还是能够撑住金融系统的。但是正如笔者之前曾指出的,“天下没有免费的午餐”,这种“失度”的货币政策也必会让宏观经济付出代价。(未名日记3月24日)
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