美国乱政:不确定性+不确定性——
近日从美国传来关于特朗普政策的两个消息。对于不感冒这位大统领的人来说,一个算是好消息:据界面新闻报道,当地时间5月29日,马萨诸塞州(俗称“麻省”)联邦地区法院法官在听证会上叫停了特朗普政府暂停哈佛大学招收外国学生资质的行政命令,要求各方协商并提交材料供法官下一步审议。可能是事先已意识到“停招令”会遭到法官的杯葛,国土安全部前一天通知哈佛,将给予后者30天的宽限时间来提出申诉。闻此消息几千名哈佛外国留学生应该且松了一口气。
另一个则是坏消息:据央视新闻报道,就在同一天,联邦巡回上诉法院批准了特朗普政府的请求,暂时搁置美国国际贸易法院此前做出的禁止执行对多国加征关税措施的裁决。
以上两个消息表明:美国的各级法院之间及特朗普政府正在就其一些相关政策展开博弈。在笔者看来,如果将距离拉大一点观察,上述两个消息恐怕都不是什么好消息。上诉法院搁置国际贸易法院下达的禁令自不必说,这意味着特朗普的极端关税政策仍可继续执行;而麻省的地方法官叫停了国土安全部对哈佛大学招收国际学生的禁令,看似个“好消息”,其实也未必。
为何这么说?简单而论:无论是哪个消息,都增加了不确定性。人所皆知,“不确定性”是特朗普施政最大的特点,如今他推出的相关政策虽然惹上不少官司,但谁也不知道接下来最终会如何定谳。盖因美国的法院层级比较复杂,比如麻省的地方法官可以叫停国土安全部对哈佛大学的“禁招令”,而巡回上诉法院又可以叫停国际贸易法院对特朗普关税政策的禁令,尽管被叫停者都可以向联邦最高法院提起上诉,但如此不仅耗时很长,最终的结果也将取决于最高法院大法官的投票。由于9名大法官中保守派占据绝对优势,未来他们会否作出有利于或不利于特朗普政府的法理解释,谁也说不准。如联邦最高法院最新作出的一次裁决,允许特朗普政府撤销超50万移民的临时合法身份,为其驱逐那些“非法移民”扫清道路。不过这不等于大法官们在所有事项上都会“一边倒”,又如联邦最高法院近日作出的另一项裁决就否定了政府随时撤换美联储主席的可能性。
然而市场和社会最怕的就是这种“不确定性”。比如受特朗普极端关税影响的国家,在前景不明的情况下,很难制订自己的应对策略,企业想不定该怎样决定投资方向;而那些外国留学生,也不知道自己该不该入学美国的高校。特朗普本身的“朝令夕改”就是出了名的,现在又加上他的一些政策陷入“司法混战”,这就等于是双倍的“不确定性”,你让相关的人们如何是好呢?
所以笔者才说无论“正反”,横竖都不是什么“好消息”。只能感叹在特朗普这位大统领的治下,当今的美利坚“怎一个‘乱’字了得”!说句调侃的话,对笔者而言唯一的“好处”也许就是为本人的自媒体写作提供了取之不尽的“素材”。可叹!(未名日记6月2日)
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