房市政策调整别再“挤牙膏”了——

近期吾国的经济复苏出现放缓迹象，投资、消费等各项数据表现均不及预期，一些市场机构见状下调了今年的经济增速预测，如据财新网报道，野村的预测从5.5%下调至5.1%，瑞银则从此前的5.7%下调至5.2%。不过这些市场机构一向“见风使舵”，在笔者看来倒也并不奇怪。如果下半年吾国经济复苏加速，它们也许又会忙不迭地重新上调自己的预测值了。

谁都看得出到近期的经济修复之所以不及预期，房地产这一大块起到很大的拖累作用。如1—5月制造业投资同比增长率仍达6%，但同期房地产开发投资同比增长率却下降了7.2%，反差之大令人咋舌。实际上一季度房市曾出现回暖，销售和房价均有明显回升，市场称之为“小阳春”；但自4月至今又出现回落，业界于是又称之为“倒春寒”，足见汉语的词汇丰富。

据财新网报道，曾担任中财办副主任、后任十四届全国政协经济委员会副主任的尹艳林近日表示，房地产低迷不仅制约了上下游产业市场的回升，也使得货币减少了向实体经济流动的渠道，而且会加剧地方债问题，加大了“灰犀牛”演变为“黑天鹅”的风险，如不尽快改变这种状况，一些地方城投债爆雷，进而带来中小银行坏账增多，可能会引发区域性甚至系统性金融风险。据此他提出对一些在炒房热时出台的限制性政策，要加快调整。

在尹艳林看来，政策落实不到位是当前经济不及预期的一大原因。比如有些地方对房市限购、限售、限价等政策加以松绑，但不少地方是边松绑、边观察，而限制需求的政策在很多大城市依然存在。

他指出，房地产政策坚持“房住不炒”的原则本来没错，但有关部门把这一重要原则做简单化、机械化的数量理解，称“一套大力支持、二套合理支持、三套原则上不支持”，可是“眼下市场低迷，哪来的炒房者。别说炒房者，刚需也不敢入市，怕自己仍然买在高点上，还等着你把房价再打下去。”尹艳林认为，当前要坚决阻断预期的负循环。他解释有时候信心会影响现实，现实再回过头来影响信心，这就是预期的自我实现。

笔者之前也曾指出，针对房地产需求的各种限制性政策早已“不合时宜”，应该全面取消。特别是各地仍在实行的新房限价政策更是与市场规则背道而驰，属于一种计划经济的做法，由此造成的结果就是一手房与二手房的价格形成明显的差价，反而助长了房市的投机行为，因为只要买到限价的一手房等于就能大赚一笔。这样的“逆市场化”政策没道理再继续实行下去。“房住不炒”从大方向、大原则上当然是对的，但是不能简单套用到具体的政策。诚如尹先生所说，当前实行扩大需求的政策要毫不犹豫，“不要搞挤牙膏式的调控”。即使从遏制炒作的角度看，也完全可以用税收加以调节，而不应简单粗暴地施用“限X”之类的行政手段。

  针对当前房市的不景气，有专家甚至发出了“救市”的呼吁。不过笔者也注意到，另有一些业内人士认为，“救市”的说法有些夸张，指房市的回调乃经济规律所致。对此，下篇再谈吧。（未名日记7月6日）