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北溪-2:拜登给普京的“见面礼”?

北溪-2:拜登给普京的“见面礼”?——

世事多变,最近一阶段看似十分紧绷的美俄关系忽然出现了一线转机。据《环球时报》报道,当地时间5月19日,正当美俄两国外长在冰岛举行会谈之时,美国务院突然宣布豁免对“北溪-2”管道公司及其CEO沃宁格的制裁,称这一决定是为了美国的国家利益,体现了美国对欧洲能源安全的承诺,也符合美国与欧洲盟友及合作伙伴重建关系的承诺云云。不过声明重申,美国仍坚定不移反对“北溪-2”项目。

一面取消部分制裁措施,一面又坚持反对态度,表面看美国的这顿操作有违逻辑,但其中或另有用意。笔者揣摩,鉴于已确定6月将在日内瓦举行“拜普会”,所谓取消部分制裁可能是拜登为普京送上的一份“见面礼”,同时也算是对“小伙伴”德国的一种安抚。

人尽皆知,“北溪-2”是俄罗斯与德国共同建设的一条天然气输送管道,投资总额近百亿欧元,对俄、欧双方都具有比较重要的经济价值。而美国前任总统特朗普一直强烈反对该项目,理由是这会加重欧洲盟国对俄能源的依赖度,但很多分析家认为实则是美国生怕俄罗斯抢了自己的生意。让人颇感意外的是,特朗普的政敌拜登上台后,一面声称要与欧洲盟友搞好“团结”,一面却又在继承其前任的“遗产”,继续反对“北溪-2”。

笔者认为,此番拜登政府取消先前针对该项目施加的部分制裁,除了藉此给即将见面的普京送一份“手礼”(据报道,此次被取消制裁的负责“北溪-2”项目建设的德国籍CEO沃宁格被认为是普京的忠实盟友),还可能预示了这样一种倾向:拜登也许意识到前一阶段与俄罗斯的关系闹得过僵而准备调整策略,用拜登自己近日的一句话来说,美国希望与俄罗斯建立一种“稳定而可预期”的关系。若如此,笔者预感未来随着俄美关系的可能改善,也许不排除美国终将放弃反对“北溪-2”的立场。实际上该项目已经完成了95%,离最终建成只差最后“一哆嗦”。对美国来说,既然挡不住,不如送个“顺水人情”。

据环时报道,对于美国此番的姿态,德、俄两国都给予了积极评价,而乌克兰则“一片哀鸣”,盖因“北溪-2”的启用将让乌克兰每年的直接和间接损失达五六十亿美元。加上美国国会的共和党对此也“怒气冲冲”,指责拜登在对俄关系上“你不能假装是一名鹰派,然后又倒退回去”,故此有分析认为美国的这一“新姿态”很难说具备持续性,有德国媒体还提醒本国政客“不要高兴得太早”,称这并不是最后的决定。

欧洲离我们很远,“北溪-2”项目也跟吾国不相干,笔者之所以关注此事,是因为它或许可能会影响未来俄美关系的走向。当前中俄关系处于“历史最好水平”,给人的印象是中俄正联手应对美国的霸权主义。如果俄美关系有所改善,会不会对吾国的外交也产生某种连带效应?当然,笔者相信普京绝不会就此与拜登“联手”,这不仅由于俄罗斯在经济上离不开吾国的帮助,还因为对俄国来说,在中俄美的三角关系中保持某种均衡,能够使它获取最大利益。

大国博弈,尽管有时也讲“友情为重”,但更多的时候还是“以利益为先”。不过据新华社报道,正在莫斯科出席中俄第十六轮战略安全磋商的吾国外事工作领导,5月25日与身在索契的俄罗斯总统普京通了个电话,除了互致问候,还表示要“把中俄高水平政治互信转化为更多战略协作成果”。在“拜普会”即将举行的前夕,这番通话看起来颇似不同寻常。毕竟自拜登上台以来,中俄美这三个世界上最重要大国的最高领导迄今还未曾谋面。(未名日记5月27日)



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