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为什么纳卡不是克里米亚?

为什么纳卡不是克里米亚?——

亚美尼亚与阿塞拜疆在纳卡地区的军事冲突持续多日,已造成数百人死伤。虽然国际社会一再呼吁停火,但目前战事反而持续升级。笔者浏览了相关新闻包括财新网对两国高官的采访,感觉在有关问题上是“公有公有理,婆说婆有理”,局外人很难明辨是非真伪。不过以下两点应为确凿的事实:

其一,纳卡地区属于阿塞拜疆的领土,并得到国际社会及联合国多个决议的背书。对此连亚美尼亚方面也没有公开否认。

其二,纳卡地区的居民绝大部分是亚美尼亚裔,其主流民意一直要求“独立”或“认祖归宗”,并受到亚国明里暗里的支持。目前的战事主要发生在这一地区。

一国部分领地的主要居民是另一国裔,这种情况是很麻烦的。笔者由此想起了当年的克里米亚事件。跟纳卡的情况相似,克里米亚原是乌克兰领土(虽然更早时候是苏联从俄罗斯“划”给乌克兰的,但如果这样追溯起来,恐怕现在很多国家的边界都得重新划分),然其大多数居民是俄罗斯裔。当时当地克里米亚为归属问题举行了一次“公投”,结果当然是多数人希望“回归”俄国。普京正是借此宣布将其并入俄罗斯版图。此事在国际上招致杯葛,尤其是欧洲国家,自此都把俄国视为对自己主权和领土的最大威胁。

那么,如今的纳卡地区是否也可以采取“公投”的方式来决定自己的归属? 亚美尼亚肯定很愿意,阿塞拜疆则肯定不愿意。这就是国家主权和领土完整跟民族和地区自决权之间的矛盾,在全世界都是难解之题。实际上早在1991年苏联解体之际,纳卡地区就曾举行过未获阿塞拜疆同意的“公投”并宣布“独立”,由此引发了死伤逾3万人的武装冲突,超过100万人沦为战争难民,最终未能获得国际社会的承认。而克里米亚之所以能成功地从乌克兰“转投”俄罗斯,说到底是由于俄罗斯的武力比乌克兰要强大得多,后者眼看着克里米亚跟俄“私奔”也无可奈何。

但是现在的纳卡之争,亚、阿两方的国力差距却没那么悬殊,谁也不服谁。没法讲道理,那就只能开打了。世界各国遇到此类问题,往往都做不到“以理服人”,最终拼的还是实力强弱。也许英国处理苏格兰问题算是一个例外,允许为其是否独立脱英举行过和平公投。但英国的“自由主义”也并非那么彻底而是自相矛盾的,比如它在北爱尔兰独立问题上就动用了武力镇压。麻烦的是,近日苏格兰方面又提出要再举行一次独立公投。不过这一回英国政府恐怕不会同意了。

以此观之,纳卡之争若无国际力量的强力介入,亚、阿两方又都不肯让步,这仗怕是有得打了。目前旁边的土耳其明确表态坚决支持阿塞拜疆。近年的土耳其也不知怎么了,国力不算很强大,却到处插手别国事务。俄罗斯的军力倒是够强,但它的态度很微妙,因为这两个国家都曾是前苏联的加盟共和国,与俄有很多关联;一般认为俄国比较倾向于亚美尼亚,但由于事关主权和领土,且俄罗斯受到克里米亚事件的牵绊而名声不佳,为此直到今天仍在遭受欧美的制裁。故此普京可能觉得此事若“选边站”对俄国的副作用会大于正能量。至于美、法等西方国家,由于亚、阿都不是其传统的势力范围,又加上现时各自都被新冠疫情搞得焦头烂额,也只是象征性地倡议一下停火,拿不出什么有力的斡旋措施。不过北约倒是呼吁亚美尼亚从纳卡撤兵,但后者却说那些兵是“志愿军”,政府管不了。吾国当然是一以贯之地“不干涉别国内政”,外交部发言人说“希望有关方保持冷静和克制,采取措施避免局势进一步升级,通过政治对话化解矛盾分歧”。

照这样下去,这场战争难道要一直打到分出输赢才会罢休吗?果如此,最倒霉的还是当地的老百姓。唉!(未名周记10月7日)

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